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 太原1072条主城区道路普查大起底

 

 

 

 

 

  路网街道被称为“城市肌理”。经过为期3个月的调查摸底,太原市市政公共设施管理处1229日公布了主城区道路普查结果:主城区共有各类街巷1072条。

    此次普查道路包括市政道路以及主城区范围内的非市政道路。其中,市政道路普查东起长风高速,最西至西铭路西口,最北至上兰村(含该村),最南至晋祠村(含该村)。“在这一区域范围内,我们对台账上的850条市政道路进行了一一探访,涉及快速路2条,主干道54条,次干道96条,街巷698条,对起止点变化、道路不存在等信息一一在台账上予以变更。”太原市市政公共设施管理处副处长于文哲说,“我们还对不属于市政管理道路,但在六城区以及经济区、高新区、民营区、长风商务区范围的道路进行了摸底,共确认道路376条。”

    值得一提的是,随着近些年城市建设的发展以及城市棚户区改造,由于建设方未办理道路占用报废手续,此次排查发现154条道路消失,涉及道路长度约45公里。照此计算,我市共有道路1072条。

触摸“城市肌理” 感受世事变迁

A道路变迁一部太原城市发展史

    郝文卿是市市政公共设施管理处市政设施管理所市政设施科科长,与太原的道路打了20多年的交道。为了查清太原市主城区街巷的底数,他与所里的60余名同事,白天探访,夜间核对、修正相关信息,“衣服从短袖换成了大棉袄”,总算有了结果。“这是我在20多年市政设施管理岗位上,参与的最大规模道路普查活动。”郝文卿说。在他眼里,并不仅仅是原来的水泥路成了沥青混凝土路,道路的变迁,让他仿佛穿过时空的阻隔,依稀听到历史的风风雨雨。

    在此次普查中,共有61条道路变更了名称:玻璃瓶厂路变更为义井西一里,程家村东巷变更为太钢南匝线,石渣厂路变更为上庄街,北大街北二巷变更为跃进服装厂路……一些以企业命名的道路,随着企业的兴衰被更名,而伴着太钢等企业的崛起,一些街巷被标上了企业的印记。“城市发展太快了,一些道路名称也快速退出历史舞台,如坞城南路,以前叫太小线,原是太原至小店的一条公路;很多人尤其是外地人会问,桃园有二巷、三巷、四巷,为何没有一巷?因为桃园一巷早已变更为现在的府西街。”“记得我小的时候,常去省建设厅培训中心路去玩,路两边没有啥单位,只有高高的围墙,原先的空巷现在车水马龙,已更名叫南内环街三巷。”市市政公共设施管理处副处长于文哲回忆道。一部城市发展史,就是城市不断发展、扩张的过程。在这个过程中,作为历史与文化的特殊载体,道路的变迁,也在折射着一个城市的发展历程,成为了解一个城市过去和现在的一个窗口。

    府东街、胜利街、南内环街、长风东街的东延,南内环西街的西延等,打通了城市的大动脉,加速着这座城市的快速裂变。调查数据显示,近些年来,我市已完成“断头路”打通工程14项,其中还不包括亲贤北街等正在实施的打通工程。

B薪火相传让街巷传承城市历史

    每一条道路,市政管理部门都要重新标注起止点。这注定是一段漫长而艰辛的过程。如市政部门台账上的西铭路,起点为太白线——即使工作了10多年的市政工作者,也很难想象,这里的太白线,是从太原至白家庄矿的铁道线。随着岁月的流逝,很多参照物消失在城市快速扩展以及大规模建设的滚滚红尘中。很多道路,则一分为二,如原先的双龙巷,被分为前双龙巷和后双龙巷。“为了向周边居民确认这一信息,我们前前后后问了不下20人。”郝文卿说,“两条巷子,我们用车距轮分别重新标注了巷子的长度。”他解释说,道路名称的变更,一切以竖起的道路名牌为准。

    当然,更多道路无从查证。如太原化学厂宿舍有两条道路,分别为太化一条和太化二条,起点均为太原化学厂南围墙。“不用说围墙,就是两条巷子两侧的一排排平房,早已不见了踪影。”郝文卿告诉记者。据统计,随着城市的发展,全市共有154条道路不见了踪影。一些街巷,若非周边老居民指认,单用肉眼已无法查知,最典型的莫过于朝阳街片区。随着太原服装产业在这一带的集聚,以及城乡接合部的无序建设,朝阳北一、二、三、四巷共4条街巷,每条街巷被挤占得仅剩23米。“我们陆续走访了3个社区,求证了近3060岁以上的老人,才最终确认了4条街巷的具体位置,并印证了我们当时台账记录是正确的。”一市政设施调查员说。

    市政管理部门1983年开始建立我市第一份道路台账,所涉及的道路为迎新北一巷。台账显示,该街巷始建于1958年。第二份道路台账涉及道路为迎新南一巷……这些建于上世纪五六十年代的街巷,还在服务着这座城市。由于纸张太薄,相关记录通过复印机居然复印不出来。“我们计划让台账上网,实现道路微机化管理。”市政设施管理所副所长潘军表示。

C未雨绸缪化解城市快速发展之痛

    “通过‘百度地图’等方式,我们将把这些普查结果及时上网,让市民查询街巷更加方便、具体。”于文哲说,“如老军营小区,我们原先只标注‘老军营小区道路’这一条路,现在将把小区东、西、南三大片区所涉及的道路全部标注在我们的管理系统中,为下一步推进‘一路一卡’等道路精细化管理创造基础性条件。”

    连日来,市市政公共设施管理处正在展开对100条(座)道桥的整体接收工作,越来越多无管理责任主体的道路,将纳入市政统一管理。“太原近千条道路的建设主体很多,特别是一些年代比较久远的街道,甚至没有规划、用地等手续,为方便道路病害的及时处置,我们稳步推进这些道路的接收工作。此次普查,也为市政设施的集中统一化管理提供了依据。”于文哲表示,“同时,路名的更新,为我们及时处置市民对道路病害的投诉创造了更加有利的条件。”

    市市政公共设施管理处提出,将对主城区内的道路,实施“一个月一动态”监管,确保道路信息及时更新。针对今年新建道路较多的特点,该处提前介入,在府东街、府西街、并州路等道路上实现了“通车即管理”,及时将道路上发现的病害反馈给建设方。因为依照国家《城市道路管理条例》,城市道路工程竣工,经验收合格后,方可交付市政管理部门。建设单位对城市道路有一年的保修期。“我们不想等有了新车后,再去试着去磨合,实际上‘通车即管理’就是我们提前先去磨合新建道路这台‘新车’,避免管理的脱节。”于文哲诙谐地说。

    “改革开放以来,太原的道路数量也出现了井喷,开发商、城区政府等道路建设投资主体的多元化,给城市管理带来很多难题。可以说,近千条街道上井盖丢失、道路塌陷等问题,都是城市快速化发展过程中难以避免的阵痛,我们希望社会对这些阵痛更加宽容,更加理解,毕竟城市化快速发展带给我们的教训太多了。我们仅仅是走在反思错误并努力化解这些阵痛的路上。”一老市政工人深有感触地说。

 

文来源:太原日报20131230;本文作者:任晓明

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